A expansão da educação superior pública no Brasil na vigência do PNE (2014-2024): desafios não superados da meta 12 e perspectivas para o próximo decênio

The expansion of public higher education in Brazil during the implementation of the National Education Plan (2014-2024): unmet challenges of goal 12 and prospects for the next decade

Autores

Palavras-chave:

Plano Nacional de Educação, Educação superior, meta 12, expansão das matrículas públicas.

Resumo

 

Resumo: O artigo analisa a evolução da expansão da educação superior pública no Brasil no período de 2014 a 2022 tendo como parâmetro o conteúdo da meta 12 do Plano Nacional de Educação – PNE (2014-2024). O objetivo é compreender como ocorreu essa evolução no âmbito das regiões e estados da federação considerando que essa meta estabeleceu um indicador específico de expansão para as Instituições de Educação Superior (IES) públicas. Realiza também uma discussão sobre o direito ao acesso à educação superior no Brasil e também sobre a atribuição dos entes federados para com sua oferta pública. No período que compreende a análise dos dados observa-se que há uma quase estagnação da evolução das matrículas públicas no Brasil e que a meta 12 do PNE (2014-2024) não foi objeto de promoção de políticas públicas consistentes e se constitui como um desafio não superado. As discussões realizadas têm por objetivo apontar perspectivas dos desafios ainda presentes para a expansão com qualidade desse nível educacional para a próxima década.

Palavras-chave:  Plano Nacional de Educação, Educação superior, meta 12, expansão das matrículas públicas.

 

Abstract: The article analyzes the evolution of the expansion of public higher education in Brazil from 2014 to 2022, using the content of goal 12 of the National Education Plan (PNE 2014-2024) as a benchmark. The aim is to understand how this evolution occurred within the regions and states of the federation, considering that this goal established a specific expansion indicator for public Higher Education Institutions (HEIs). The article also discusses the right to access higher education in Brazil and the responsibility of federal entities for its public provision. During the analysis period, it was observed that there is almost stagnation in the evolution of public enrollments in Brazil. Goal 12 of the PNE (2014-2024) has not been the focus of consistent public policies, which remains an unmet challenge. The discussions aim to highlight perspectives on the challenges for the quality expansion of this educational level for the next decade.

Keywords: National Education Plan, Higher education, goal 12, expansion of public enrollments.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Renata Ramos da Silva Carvalho, Universidade Estadual de Goiás

Pós-doutora, Doutora e Mestra em Educação pela Universidade Federal de Goiás (UFG). Professora efetiva da Universidade Estadual de Goiás (UEG), Unidade Universitária de Inhumas, no curso de Pedagogia e no Programa de Pós-Graduação em Educação (PPGE-UEG/Inhumas). Desenvolve estudos e pesquisas e orienta estudantes de mestrado, prioritariamente, no campo das políticas educacionais. Coordenadora do Grupo de Estudo e Pesquisa em Políticas Educacionais – GEPPE-UEG/Inhumas. Integrante da Rede de Pesquisas Universitas/Br.  Tese premiada com menção honrosa na área da Educação no Prêmio Capes de Tese do ano de 2018.

E-mail: renata.ramos@ueg.br   ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7461-6698

 

Referências

BRASIL. Lei nº 13.005/2014, de 25 de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de Educação e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 26 jun. 2014. Seção 1, p. 1. Edição Extra

BRASIL. Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Brasília, DF: 20 de dezembro de 1996.

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal: Centro Gráfico, 1988.

CAMPANHA NACIONAL PELO DIREITO À EDUCAÇÃO. Plano Nacional de Educação: 7 anos de descumprimento. São Paulo, 2021. Disponível em: https://campanha.org.br/acervo/versao-estendida-balanco-do-pne-2021/

CARVALHO, Renata Ramos da Silva; OLIVEIRA, João Ferreira de. Expansão e qualidade da educação superior: um balanço das metas 12, 13 e 14 do Plano Nacional de Educação - PNE 2014-2024. Revista Avaliação, Campinas; Sorocaba, SP, v. 27, n. 02, p. 227-247, jul. 2022

CARVALHO, Renata Ramos da Silva; ANDERI, E. G. C. Cooperação Federativa e metas para a educação superior nos planos estaduais de educação: desafios de articulação com o PNE (2014-2024). REVELLI - Revista de Educação, Língua e Literatura da UEG-Inhumas., v. 12, p. 1-20, 2020.

CARVALHO, Renata Ramos da Silva. C. O PNE e as universidades estaduais: características institucionais, expansão e financiamento. 2018. 387 f. Tese (Doutorado em Educação) - Universidade Federal de Goiás, Goiânia, 2018.

CEZNE, Andrea Nárriman. O direito à educação superior na Constituição Federal de 1988 como direito fundamental. UFSM, Centro de Educação, Revista Educação, v. 31 - n. 1, p. 115-132, 2006

CHAVES, Vera Lúcia Jacob. Expansão da privatização/mercantilização do ensino superior brasileiro: a formação dos oligopólios. Educação e Sociedade, Campinas, v. 31, n.º 111, p. 481-500, abr.-jun. 2010.

DOURADO, Luiz Fernandes. Estado, educação e democracia no brasil: retrocessos e resistências. Educ. Soc., Campinas, v.40, 0224639, 2019

DOURADO, Luiz Fernandes (Org.). Plano Nacional de Educação – PNE (2014-2024): avaliação e perspectivas. Campinas: Mercado das Letras, 2017.

OLIVEIRA, João Ferreira de; CARVALHO, R. R. S. As metas do Plano Nacional de educação - PNE (2014-2024) para a educação superior brasileira: As tensões e os desafios da expansão com qualidade. In: Monica Aparecida da Rocha; Armando Alcântara Santuário. (Org.). Políticas públicas de educação superior e desenvolvimento: desafios e dimensões contemporâneas no Brasil e no México. 1aed.Palmas: Eduft, 2019, v. 1, p. 79-98.

OLIVEIRA, João Ferreira de; OLIVEIRA, Valdirene Alves de; CARVALHO, Renata Ramos da Silva. O Plano Nacional de Educação (2014-2024) e a construção do Sistema Nacional de Educação no contexto do regime de colaboração. In: FRANÇA, Magna; BARBOSA JÚNIOR, Walter Pinheiro (Orgs.). Políticas e práxis educativas. Natal: Editora Caule de Papiro, 2017. p. 50-70.

OLIVEIRA, João Ferreira de; DOURADO, Luiz Fernandes. A educação superior no Plano Nacional de Educação (2014-2024): expansão e qualidade em perspectiva. In: SEMINÁRIO NACIONAL UNIVERSITAS/BR, 24., Maringá-PR, Maringá-PR, 2016.

RANIERI, Nina Beatriz. Educação Superior, Direito e Estado na Lei de Diretrizes e Bases (Lei n.º 9.394/96). São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, Fapesp, 2000.

SGUISSARDI, Valdemar. Estudo diagnóstico da política de expansão (e acesso à) da educação superior no Brasil - 2002-2012. Piracicaba, 2014. (Mimeo).

Downloads

Publicado

17/09/2024
Métricas
  • Visualizações do Artigo 56
  • pdf downloads: 41

Como Citar

DA SILVA CARVALHO, R. R. A expansão da educação superior pública no Brasil na vigência do PNE (2014-2024): desafios não superados da meta 12 e perspectivas para o próximo decênio: The expansion of public higher education in Brazil during the implementation of the National Education Plan (2014-2024): unmet challenges of goal 12 and prospects for the next decade. Revista Cocar, [S. l.], n. 27, 2024. Disponível em: http://177.70.35.171/index.php/cocar/article/view/9099. Acesso em: 14 nov. 2024.